政务服务大厅是政务服务的“重要载体”,也是优化营商环境的“前沿阵地”。今年以来,保康县行政审批局以推进“政务服务场所标准化创新”全省试点改革为抓手,全面引入OSM模式(即现场管理标准化体系,通过对人、物、事进行规范化管理提升场景运营效率),聚焦“物有管理标准、人有干事标准、事有质量标准”核心目标,对县政务服务大厅实施“标准化、科学化、精细化”升级。自推行该模式以来,政务服务环境显著改善,2025年以来群众满意度综合测评达99.5%,较实施前提高7.3个百分点,为企业和群众提供高效便捷的服务体验。
物品管理定点,打造高效服务场景。制定物品摆放标准,建立物品管理责任清单,对大厅内各类物品进行全面梳理规划并清理冗余物品。将办公用品、档案资料、设备设施分区定位,统一标识标牌,建立“可视化”管理台账,确保“物有所用,各归其位”。窗口工作人员严格按标准执行,常用办公用品放至随手可及处,宣传资料分类摆放整齐,饮水机、急救箱等便民设施定点设置并定期检查维护。此举不仅让服务大厅环境整洁有序,更提高了工作人员办事效率,减少物品寻找时间,进一步缩短群众办事等待时长,营造高效专业的服务环境。
服务管理定标,构建全流程服务体系。统一窗口服务标准,从仪容仪表、文明用语、业务办理流程(咨询、受理、办结、反馈)到老年人、残疾人等特殊群体服务,形成定性与定量相结合的标准,业务受理效率较实施前平均提高40%。例如,要求窗口人员接待群众时落实“三声服务”(来有迎声、问有答声、走有送声)。强化培训与考评,定期开展标准化管理专题培训,通过情景模拟、案例复盘等方式提升服务意识;实行“红旗窗口”“服务标兵”“志愿服务之星”评价机制,综合评估窗口人员服务质效,营造争先创优氛围,2025年以来累计评选出9个“红旗窗口”、30名“服务标兵”、3名“志愿服务之星”。
加强质效监督管理,建立全链条管控机制。构建“现场巡查+电子监察+社会监督”服务质效监督体系,强化大厅智能管理系统运用,实现“事有质量标准”并形成管理闭环。通过日常巡查、专项检查等方式常态化监督物品摆放、服务规范执行情况,及时发现问题督促整改;同时畅通“好差评”评价器、“办不成事”反映渠道、意见箱、投诉热线、监督二维码等社会监督途径,广泛收集群众意见建议。建立“问题发现-整改-验收-反馈”闭环机制,针对材料重复提交、流程冗余等高频问题,组织窗口部门联合攻关,推动“一窗通办”“高效办成一件事”“容缺受理”等改革措施落地,形成管理提升良性循环。
下一步,保康县行政审批局将深入践行参与起草的《政务服务大厅智能化建设指南》国家标准,实现“硬环境”与“软服务”双提升,全面打造“优享环境、优质服务和优越获得感”的“三优”政务服务“标杆大厅”,加快形成政务服务大厅现场标准化管理的“保康经验”,为县域经济社会高质量发展提供有力服务支撑。
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