“装满幸福!”
深秋时节,走近在两峪乡双堰湾易地扶贫搬迁集中安置点,记者看见很多居民门前挂着这样的红灯笼。“一方水土养活不了一方人。”在全山区县的保康,这样的比喻太确切了。
温太元,是两峪乡两峪村精准扶贫户。原来住的地方虽然离集镇很近,但就是不通路。
温太元有致富头脑、有致富能力,却苦于地理位置的原因就是致不了富、脱不了贫。
2017年6月,作为精准扶贫户的温太元搬进了双堰湾易地扶贫集中安置点,一家四口人分到了一套100平米的三居室。
同时,他还租下了安置点的门面房,做起了家政服务生意,一年下来他一人可挣三、四万块。“我搬到小区来住到也舒服,环境也好,我还在合作社入股,年底有分红,现在可以说是衣食无忧。”温太元高兴地说。
温太元说的合作社就是双堰蓝莓种植专业合作社。该社共有成员762人,大部分是集中安置点居民。两峪乡把易地扶贫搬迁集中安置点产业作为安置点贫困群众股金入股合作社,由合作社利用政策资金发展特色产业,产业收入按比例用于安置点贫困群众分红。
两峪乡党委副书记李志勇说,两峪乡在规划建设易地扶贫搬迁集中安置的时候,就把易地扶贫搬迁与产业开发、农民增收结合起来,超前谋划,精准发力,全力推进,将世世代代贫困农民搬出深山,走出了一条“搬得出、稳得住、能致富”的搬迁扶贫之路。
今年,双堰蓝莓种植专业合作社合作社可实现收入21万元,双堰湾安置点群众人均可分红400元以上。
穷则思变,变则路通。
三年来,保康县委县政府把易地扶贫搬迁作为“一号工程”,县委书记、县长亲自担任指挥长。按照“县负总责、乡镇抓落实、部门协同作战”的要求,建立健全了易地扶贫搬迁“责任清单”,整合部门资源,积极争取国家专项政策资金16.9亿元,在全县开工建设的474个集中安置点,配套完善安置点红线外水、电、路、网等基础设施,并配齐农具房、猪栏、菜园,并按照贫困户必须入合作社、必须有一门脱贫产业的要求,密切关注搬迁群众的生活状况和后续发展,确保每一个搬迁户都有稳定的收入来源。
马良镇鸡冠河易地扶贫搬迁集中安置点,位于马良集镇规划区内的鸡冠河村二组,共安置来自全镇26个村的196户656名搬迁群众。
仅仅一墙之隔,就是马良镇鸡冠河易地扶贫搬迁扶贫产业基地,为居住在马良镇鸡冠河易地扶贫搬迁集中安置小区的所有贫困户提供就业岗位,让贫困户在家门口获得劳务收入。
据了解,在集中安置点的住户每天在基地务工可以挣到100至260元不等的工资报酬。今年5月,入住这个集中安置点的贫困户苏兆学也在合作社产业基地里找到了工作。
“我搬到这儿住的确比以前方便多了,一天在合作社里能挣110元,给我吃了一个定心丸,解决我的生活困难。”苏兆学说。
苏兆学的老家在老湾村的山窝窝里,吃水靠下雨,行路靠双腿,运输全凭背篓背。搬进安置点后,老苏一家5口住上了125平米的三居室。
苏兆学说:“我原来在老家有三间正屋,都要倒了,搬到这儿房子也牢固,条件也好。”
马良镇易地扶贫搬迁从一开始就确立了“一个中心”,增加贫困群众收入,这是一切工作的出发点和落脚点,坚决避免“住着新房子,过着苦日子”。
因此,安置点产业项目紧紧围绕搬迁户“搬得出,稳得住,能致富”目标,因地制宜谋划了100亩大棚花卉蔬菜大棚产业项目。该项目申报产业项目资金886.2万元,其中331万元用于门面房及厂房建设。产业项目通过成立保康县马良惠千家专业合作社,对三个产业子项目进行统一管理,通过“农头企业带动、合作社经营、贫困户参与”多方协同的模式,以贫困户就业、创业、入股分红等多种方式带动贫困户致富脱贫。
马良镇党委副书记、镇长张东林介绍,镇里将争取到的国家政策资金量化配置给合作社成员,用产业扶持资金作为股金入股分红,带动贫困户增收脱贫。(下转第三版)
(上接第一版)同时强化合作社的资金管理,通过设置独立的财务账户,实行财务单列,独立核算,确保合作社资金运转公平、公正、公开,让贫困户利益得到有效保证。
张东林说,在大棚运营上,我们还通过专业合作社与本地龙头企业八斗食品公司合作,采取“龙头企业+合作社+基地+贫困户”模式,优化产供销产业链条,降低产业风险,确保稳定的产业收益。
马良惠千家专业合作社负责人高志民说:“合作社一是拿出60%的利润保证贫困户收入;二是用精准扶贫资金建设的门面房收入来保证。”
谈及产业发展目标,张东林告诉记者,一是大棚基地将成为蔬菜种植、花卉栽培技术的培训场地,通过技术培训让贫困户掌握大棚技术,提高贫困户生产技能,贫困户学会大棚种植技术后,可以独立承包基地大棚;二是基地将成为劳务输出阵地,提供就业岗位,让贫困户在“家门口”获得劳务收入;三是产业基地将通过科学管理,规范运营,实现稳定收益,为搬迁群众提供保底分红。
建起了新房子,温暖了心窝窝。
“十三五”期间,全县共锁定易地扶贫搬迁对象12806户34239人,占全县建档立卡贫困人口的42%。在“精准扶贫”各项优惠政策的激励下,一个个贫困“山头”被攻克,一顶顶贫困“帽子”被摘除,积小胜为大胜,保康易地扶贫搬迁捷报频传。
目前,已完工11716户33150人,其中“交钥匙”11628户32839人。累计新建集中安置点474个,448个安置点已竣工交付。
2018年,全县计划新建集中安置点109个。到11月中旬,有95个安置点的主体工程完工,有83个安置点达到“交钥匙”条件,预计12月底全部实现搬迁入住。