金秋时节，瓜果飘香。在马良镇西坪村百亩生态园内，一串串宝石般的葡萄挂满枝头，吸引不少游客前来采摘品尝。

“这些‘致富果’使村集体收入突破10万元。”该村党支部书记梁涛自豪地说。

在保康广大农村，发展壮大村级集体经济的浓厚氛围真切可感。

基础不牢，地动山摇。作为全山区县的保康县，发展村集体经济尤为不易。村委会作为最基层组织，如何破解“穷家难当”这一制约农村发展的瓶颈?

近年来，保康县抢抓扶贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设机遇，在政策驱动、资金撬动、人才带动上出实招，夯实了村级集体经济发展的基础和底盘。

2019年，全县村集体收入突破3.45亿元，其中过亿元的1个，过千万元的2个，过50万元的8个，过10万元的65个，全部消灭了“薄弱村”“空壳村”，实现了所有行政村集体经济收入超过5万元的目标。

政策驱动“造血”

9月29日，秋雨下个不停，马良镇鸡冠河村茶叶育苗大棚内却是一片繁忙景象。装框、搬运、上车……10多名工人忙着把茶苗装上车运到外地。

“这批100万株茶苗将运往远安县，客户等着这批苗子下田。”基地负责人喜滋滋地说。

据了解，该基地是鸡冠河村利用精准扶贫政策，为易地搬迁户量身定制的“扶贫车间”。基地面积150亩，年可育苗5000万株。“这个基地不仅能带动50多人在家门口务工，村集体每年还有20万元分红。”该村负责人说。

近年来，保康出台《党建+产业助力脱贫攻坚乡村振兴实施方案》《进一步发展壮大村集体经济的实施意见》《省市发展壮大村集体经济专项补助资金管理使用办法》和《发展壮大村集体经济奖惩考核办法》，通过优惠政策驱动，鼓励村集体兴办产业基地、专业合作社，带动群众发展特色产业，促进村集体增收。

资金撬动“活血”

“嗡、嗡——”9月30日，王长银在店里忙着切割焊接铝合金构件。

家住两峪乡两峪村的王长银，2017年搬到双堰湾安置点后，在楼下租了一间门面干起老本行。

搬迁到双堰湾的贫困户有244户829人，来自该乡11个村。搬下山容易，发展产业并非易事。

乡里投入3000多万元，在安置点一层盖了23间铺面，在附近流转1000亩土地种植蓝莓。据村负责人李圣虎介绍，铺面优先出租给搬迁户做生意。蓝莓基地村集体以投入的资金和土地入股，参与企业分红，每年能分30多万元。

无独有偶，马良镇陈家湾村、城关镇小沟村、寺坪镇峡口村村利用美丽乡村建设项目资金，开发特色旅游资源；马桥镇横溪村利用产业发展资金种植中药材，村集体年收入达到150万元；店垭镇锅厂村、城关镇九皇山村打造高山有机茶，带动村集体和村民共同增收……

同时，保康整合发改、财政、扶贫、农业等部门资金亿元，支持村集体经济发展，“多渠道进水”“一个闸门放水”，起到了四两拨千斤的作用。

人才带动“注血”

当下，龙坪镇龙坪村高山反季蔬菜销售已拉近尾声。连日来，该村党支部书记谢志勇抓住农闲的大好时机，忙着土壤改良的事。

2008年，谢志勇从部队退伍，在沿海经商。无意间，他在新闻中看到政府出台优惠政策支持“菜篮子”工程后，眼前一亮，萌生了回家乡种植蔬菜的想法。

2012年，谢志勇毅然返回家乡当起了农民。头一年流转土地10亩，种植西红柿、辣椒等作物，没想到头一年就赚了8万元，第二年一下子种植了30亩。

2015年，镇、村干部推荐，村民投票选举，谢志勇高票当选村党支部书记、村主任。

龙坪村虽位于集镇中心地带，但除了6000元的房屋出租收入外，再无其他收入，是全县有名的“软弱涣散村”“薄弱村”。谢志勇上任后，在他的带领下，村里种植蔬菜、发展烟叶、打造高山民宿、盘活闲置资产，村集体收入增长到20多万元。

2018年，在村支“两委”换届中，保康打破条条框框，把有经营头脑，能干事干实事的能人充实到村干部中来。同时，还把在县内外创业的成功人士请回来，担任村第一书记、村企共建或领办合作社。