久久为功巩固成果 动态帮扶预防返贫
2021-02-24 17:05:54    来源:保康融媒网

保康作为国家秦巴山片区扶贫攻坚重点县,脱贫攻坚战打响以来,全力攻克坚中之坚、补强短板弱项,全县贫困发生率由2014年的53.6%下降到2019年的0.06%,摘掉了深度贫困县的帽子。脱贫摘帽后,当地又多措并举巩固脱贫攻坚成果,巩固效果怎么样呢?日前,《襄阳新闻》的记者来到保康,到部分乡镇进行了实地走访。

“像这黄叶子和匍匐茎都可以打掉。”在过渡湾镇二堂村的草莓大棚里,草莓种植技术员袁官富正在指导二堂村易地搬迁户周登彬开展田间管理。

这段时间,周登彬一得空,就钻进家门口的草莓大棚,学技术、打零工。“以前我住在龙洞村,要是到县城去务工,一去一来就有五六十公里,现在搬迁后在家门口就有活儿做,回去吃个饭也方便。”周登彬说。

2017年至2018年,周登彬等82户贫困户分两批从过渡湾镇11个边远村,搬进紧邻县城的二堂村集中安置点。为让大伙尽快适应新环境、减少生活开支,每个安置户都分配到了一分菜地。

比生活更难适应的是生产。为了让搬迁户打工有门路,政府部门在集中安置点建设之初,就对扶贫产业进行布局。

“这个集中安置点主要安置三人以上且有一个劳力的贫困户。安置点配套的有葛根种植基地、花卉种植基地、草莓种植大棚、葛根加工扶贫工厂等,能够为他们提供工作岗位,让他们有一份稳定的务工收入。”过渡湾镇镇长胡佳芳介绍说。

眼下,二堂村三个种植基地、一个扶贫工厂都是优先吸纳易地搬迁户,长期务工的33位贫困户年工资收入就超过170万元。

在综合评估搬迁户需求和环境容量后,保康相关部门和乡镇村组还因地制宜,为部分分散安置的搬迁户修建了鸡舍和猪栏。

“搬来了以后,各方面都方便,公路交通方便,村里还帮忙配了工具房、猪栏、菜园,我们生活也方便。”过渡湾镇中厂村易地搬迁户吴世传说。

易地搬迁是脱贫攻坚的头号工程。根据打赢脱贫攻坚战三年行动计划,保康2018年底就完成了全县400个安置点易地搬迁建设任务,12043户贫困户喜迁新居,当地易地搬迁全面转入成果巩固阶段。

通过建设扶贫车间、设施农业、产业奖补以及资产收益等多种模式,让搬迁群众有了稳定收入。2020年全县3.4万搬迁群众已全部脱贫销号,圆满实现了搬得出、稳得住、能脱贫的工作目标。

如何控制极少数脱贫户仍然存在因病因灾等导致的返贫风险、巩固成果呢?临近岁末,城关镇的镇村干部开始对脱贫监测户进行回访。

“舒友青出去一年能挣个一两万块钱吧?”“对,两万多块钱,我还能挣个几千块钱。”在城关镇刘家坪村舒孝忠家,村治调主任李红帮他算了算收入账。

“当时纳入脱贫监测户的原因就是他的儿媳妇患了尿毒症,一年的开支确实太大了,他还有一个孙女在上高中,当时纳入的时候就是怕他有返贫的迹象。”李红说。

为防止舒孝忠这样的脱贫户返贫,保康专门建立了“防止返贫致贫监测和动态帮扶机制”。舒孝忠被纳入脱贫监测范围后,动态帮扶机制随即响应,舒孝忠的儿媳被纳入低保,孙女享受到的教育扶贫政策力度加大。

“他家儿媳妇从7月份开始享受到12月份,享受6个月低保,加上全家一年纯收入有3万多块钱,这样就能把返贫的几率降到最低。”李红说。

目前,县扶贫办对脱贫监测户、边缘易致贫户采取“一户一档”“一户一策”“一户一专班”的办法,全面落实已出台的各项扶持政策措施。“对有劳动能力的对象,主要采取开发式帮扶措施,支持发展产业、转移就业,通过劳动增收脱贫。对无劳动能力的对象,采取综合性社会保障措施予以扶持,确保返贫风险点消除。”县扶贫办贫困监测中心负责人彭琼介绍说。

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