“走，回家乡创业去！”近些年，在外地长期务工的保康籍农民工中，相互间流传着这句话。

城关镇90后返乡农民工张瑞，2017年从上海返乡，在政府的帮扶下，承租了300亩荒地，兴办家庭农场，发展以旅游为主导的特色农业，不仅成就了事业，还直接带动周边50余名村民就业增收。

寺坪镇退伍军人柳发明，主动放弃组织安排的稳定工作，选择辞职回乡创业。2018年，政府主动扶持创业担保贷款50万元，帮助柳发明探索“绿色发展，立体发展”的农业经济发展模式，他开办了天池坡小黄牛养殖场和万发家庭农场。近年来，生态养殖场接纳40余户易地扶贫搬迁贫困劳动力就业，年支付贫困劳动力工资60余万元。

湖北睿鑫华电子科技有限公司总经理王巧，回乡创业在歇马镇益德安置小区办起电子厂，电子厂既实现了她回乡创业梦想，又为家乡百姓提供了就业平台，解决了当地留守妇女的就业难题。

歇马镇阳坡村返乡创业者向冰冰，2016年从广东辞职后回乡创业，成立了保康县宜菲种养殖专业合作社。不仅有100亩苍术基地，还有白芨、七叶一枝花、皱皮木瓜等产业。现在每天都有20多个村民到药材基地务工，每年纯收入超过15万元。

马良镇赵家山村返乡创业者宋红波，2017年成立保康丰民蔬菜专业合作社，发展绿色蔬菜产业，生产的辣椒、西红柿远销武汉、上海、成都等大中城市。2020年，合作社带动周边15个村近400户（其中236户贫困户）发展特色种植1600余亩，产值800余万元。

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管中窥豹，可见一斑。保康县百名返乡农民工创业致富带头人，立足保康特色优势产业，聚焦绿色发展理念，在脱贫攻坚中育品牌、强龙头、兴产业的故事不胜枚举。

保康是襄阳市唯一的全山区县、全省脱贫奔小康试点县和秦巴山片区扶贫攻坚重点县，也是襄阳乡村振兴的“主战场”。虽然全县人口六成以上为农业人口，自我“造血”能力的先天薄弱，致使农民增收致富的能力不足，外出务工成为大多数农村人口的首选。

据统计，保康县长年在外务工人员有5.1万人，大多在上海、广州、深圳、东莞等地从事电子、建筑等行业。

那么这些长期在外务工并积累了不少新理念、新技术、新知识的农民工，又为何心甘情愿地返乡创业呢？这主要得益于保康县政府结合这一实际情况，制定了具有示范意义的《百名返乡农民工创业致富带头人培养工程实施意见》，正是这份《意见》的实施，使不少外出务工人员动了心，减少他们的后顾之忧，让他们能最大限度地发挥自身推动产业发展的致富带头人作用。

保康县通过实施“新时代鲁班培育计划”、创业担保贷款“五项机制”等措施为返乡农民工提供政策、资金、技术等方面的支持，引导他们因地制宜发展优势产业和特色产业，有效盘活农村闲置资源，发展壮大村集体经济，促进村民增收致富，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

为进一步推进特色产业和扶持政策落地，保康在人才培育上狠下功夫，推行精准培育措施，激活返乡农民工致富带头人活力。

确定培养对象 设置培训内容

按照每个重点贫困村至少选取两名、重点培养一名的原则，在个人申请、组织推荐、实地考察的基础上，百名返乡农民工作为培养对象，分类建立致富带头人信息库。

依托县委党校、县就业创业实用人才培训基地，采取“集中培训+送课下乡+观摩实训”的方式，针对性地进行烟叶、茶叶、蓝莓、蔬菜、林果、牛羊等种植业和养殖业实用技能培训。三年来，共培训致富带头人298名，培养经费投入950万元。

提供服务保障 实施项目带动

综合运用财政、税收、金融服务等方式加大对带动能力强、发展前景好的创业项目的支持力度。引导和支持优秀企业家、专家学者、农民合作社负责人等组成致富带头人导师队伍，为致富带头人提供持续的创业指导和跟踪服务。近几加强对致富带头人的教育和关怀，激发其乡土情怀和社会责任感，鼓励致富带头人在发展致富项目的同时，网络周边贫困人口传授技术、吸纳务工、扩大产业整体规模，带动群众共同致富。

选树优秀典型 抓好宣传引导

在百名培养对象中选取一批致富项目效益好、吸纳务工人数多、产业辐射带动能力强、热爱农业农村、脱贫致富信念坚定的致富带头人，树立为“引领致富典型”，给予物质奖励，示范带动更多的农民工返乡创业。

加强对返乡农民工致富带头人吸纳就业补贴相关政策的宣传解读，搭建返乡创业交流平台，聚集创业信息、分享创业经验、展示创业项目、传播创业商机，展示返乡农民工致富带头人的潜力和良好前景。

2019年，保康县举办返乡农民工致富带头人大赛，大赛项目涵盖种植养殖、文化旅游、茶旅融合、物联网科技等多个领域。保康县委、县政府主要领导为大赛一、二、三等奖及创业奖获得者分别颁发了8万元、5万元、2万元和5000元的现金奖励。